秦皇岛地处东北和华北的咽喉要道，历来流动人口多，目前全市仅登记在册的暂住人口就达9.2万人。同时，作为著名的旅游城市，以及有关奥运赛事的举行，都对做好流动人口工作提出更高要求。为此，该市研究制定了有关加强流动人口管理与服务工作的意见，在全省率先建立了流动人口和出租房屋综合管理组织机构和工作机制，市和各县(区)建立了有关责任机制、组织协调机制、考核考评机制、案件倒查及责任追究机制和经费保障机制，其经验做法受到了省委政法委、省综治委和省公安厅的肯定。

　　针对一些单位和个人对流动人口存在偏见和歧视的现象，该市提出，将流动人口服务纳入公共服务体系，依法维护外来人口的合法权益。在制定政策和规划时，对外来人口在政治上、经济上、法律上与常住人口一视同仁，实行同规划、同部署、同管理、同服务的“市民待遇”。各部门要在流动人口就业、医疗卫生、文化娱乐、教育、培训、维权、子女入学等方面提供全方位、人性化服务。今年以来，秦皇岛市已为流动人口提供就业信息3963条、就业岗位2.76万个，追缴拖欠农民工工资463.3万元。(记者牛海英通讯员朱润胜)